日前，由中国社科院人事教育局局长潘晨光领衔主编的《中国人才发展报告(2010年)》蓝皮书(简称蓝皮书)正式发行。在关注我国人才现状的同时，蓝皮书里特别把视角转向了“蚁族”。蓝皮书指出，全国“蚁族”人数将在百万人以上。与高知形成强烈对比的是，他们多聚居在城乡结合部或城中村等自给自足、自我封闭的低层级衍生经济圈，生活状态令人担忧。

　　对于百万“蚁族”的出路问题，蓝皮书指出蚁族首先应该从自身定位上找原因，但最根本的来看还是要着力缩小二、三线城市和一线城市的差距，引导人才向二、三线城市分流。

　　蚁族聚居村生态堪忧

　　蓝皮书指出，近年来在我国城市中，逐渐出现了一个以刚毕业大学生为主体的新群体———“高校毕业生低收入聚居群体”(别称“蚁族”)。“蚁族”的典型特征是：大学毕业，低收入，聚居。课题组调查显示，“蚁族”年龄主要集中在22～29岁之间，是以毕业5年内的大学生为主的“80后”高知群体。他们中本科生多达48.5%，专科生占42.9%。有10.8%的人更是毕业于“211”院校。

　　“蚁族”中大多数从事简单的技术类和服务类工作，以保险推销、教育培训、电子器材销售、广告营销、餐饮服务为主，群体中甚至有18.6%的人处于暂时失业状态。

　　与高知形成强烈对比的是，“蚁族”们主要聚居于人均月租金377元、人均居住面积不足10平方米的城乡接合部或城中村，已经形成了一个个聚居区域———“聚居村”。但“聚居村”住宿条件简陋，已经形成了自给自足、自我封闭的低层级衍生经济圈。无照经营的小餐馆、小发廊、小作坊、小诊所、小网吧、小成人用品店和低档娱乐场所等各类经营门店大量集中且无序增加，生活状态令人担忧。

　　蓝皮书还指出，目前仅北京地区保守估计“蚁族”就有10万人以上。此外，广州、上海、南京、重庆等大城市也都大规模存在这一群体。据初步分析，全国“蚁族”人数将在百万人以上。

　　政策扶持有利于人才分流

　　对于“蚁族”的职业发展困境，蓝皮书中作出了这样的分析———他们绝大多数既不是能力出众，也不是水平低下，属“中间层”，但是他们内心深处又普遍存在着对自身定位不准的问题。他们向往好的工作，对一般的工作往往不屑一顾。

　　要解决百万蚁族的就业困境，除了他们自身要解决定位不清的问题，蓝皮书认为最根本的还是要着力缩小二、三线城市和一线城市的差距。国家应对二、三线城市给予更多的政策支持，促进二、三线城市经济社会更好更快发展，只有这样才能真正实现大学毕业生的有效分流。

　　据介绍，目前“蚁族”所反映的问题已经得到党和政府的高度重视。在未来的一段时间内，国家一系列产业振兴计划将陆续公布实施，包括高等教育在内的教育改革将进一步深化，新的区域发展战略格局正在形成，经济产业结构也将得到优化提升和调整，地方政府也在积极探索具有地区特色的廉租房制度、社会保障制度、户籍管理制度以及大学生创业支持政策等，这些政策举措都将有利于大学生就业质量的提高。

　　最后蓝皮书强调，应对当前的就业困难，不仅需要党和政府以及全社会的帮助，更需要每一个大学毕业生清醒认识就业形势，自觉转变就业观念，切实提高就业能力，以良好的精神状态迎接人生的挑战。

　　南方日报记者于冬雪

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